6月2日,中国银保监会发布《关于规范保险公司城市定制型商业医疗保险业务的通知》(以下简称《通知》),强化依法合规、压实主体责任、明确监管要求、加强行业自律。

    《通知》提出,恶意压价竞争或承保价格低于成本、夸大宣传、虚假承诺、拖赔惜赔等行为将被重点查处。

    “几十块的价格、几百万的保额、无限制的投保门槛”,从去年至今的短短一年多时间,“惠民保”逐渐加速在各大城市落地。目前,已有23个省82个地区179个地市推出城市定制型医疗保险项目,累计超4000万人参保,保费收入超50亿元。

    然而,网红“惠民保”火爆销售的背后,各种乱象和问题正在逐渐暴露,主要表现为冒用政府名义进行虚假宣传或夸大宣传等;目前大多数项目刚启动,业务模式、保障责任、费率水平、增值服务等仍在探索之中;部分地区保障方案数据基础不足、缺乏风险测算,并未结合当地经济发展、医疗费用水平、基本医保政策、投保规模等基本要素,也未充分利用既往医保数据进行精算定价。

    业内人士指出,是时候该给网红“惠民保”产品降温了。此次《通知》的发布,对产品保障方案制定、经营风险、业务和服务可持续性以及市场秩序等方面提出明确要求,将进一步引导行业发挥自身优势,满足人民群众多样化个性化医疗保障需求。

    据悉,《通知》包括4大方面的内容:一是强化依法合规。要求保险公司按照商业保险经营规律和市场化原则,科学合理制定保障方案,规范业务开展,提高管理服务效率和风险控制能力。二是压实主体责任。总公司对开展定制医疗保险业务负管理责任,须审核保障方案和承保产品,加强统一管理,规范业务流程,完善内部问责机制。三是明确监管要求。加大日常监管力度,对低价恶性竞争、虚假宣传等违规行为重点查处,维护市场秩序,保障业务平稳运行。四是加强行业自律。鼓励行业协会发挥自律组织作用,积极参与属地保障方案拟定,探索建立定制医疗保险服务规范,搭建行业交流平台。

    《通知》强调,保险公司开展定制医疗保险业务,应因地制宜,保障方案体现地域特征,契合当地群众实际医疗保障需求。鼓励将医保目录外医疗费用、健康管理服务纳入保障范围。

    未来“惠民保”该如何惠民?对于消费者关注的“惠民保”可持续性问题,银保监会相关部门负责人指出,保险公司应遵循商业健康保险经营规律,实行市场化运作,按照持续经营和风险可控原则开展定制医疗保险相关业务。银保监会派出机构应注重对新业务、新模式的动态跟踪,加强与地方相关部门的沟通协调,加大监管工作力度,维护市场秩序,保护消费者合法权益。

    针对目前一个城市出现多个“惠民保”产品的现象,相关负责人表示,城市定制型医疗保险的地域特征很强,应该坚持“一城一策”的原则,保障方案应体现地域特征,基于当地经济发展水平、基本医保和大病保险等有关数据,契合当地群众实际医疗保障需求。

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