近日,国务院印发《关于落实〈政府工作报告〉重点工作分工的意见》,明确国务院有关部门和有关地方的分工责任及完成时限。

上海证券报记者梳理了其中有明确要求的政策出台时间:

3月底前

延续普惠小微企业贷款延期还本付息政策,加大再贷款再贴现支持普惠金融力度。(人民银行、银保监会、财政部、国家发展改革委、工业和信息化部等按职责分工负责)

4月底前

将小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元。对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元的部分,在现行优惠政策基础上,再减半征收所得税。(财政部、税务总局牵头)

延续降低失业和工伤保险费率,扩大失业保险返还等阶段性稳岗政策惠及范围,延长以工代训政策实施期限。(人力资源社会保障部、财政部、税务总局牵头)

延续执行企业研发费用加计扣除75%政策,将制造业企业加计扣除比例提高到100%,用税收优惠机制激励企业加大研发投入,着力推动企业以创新引领发展。(财政部、税务总局、科技部牵头)

优化调整进口税收政策,增加优质产品和服务进口。(财政部、国家发展改革委、商务部、海关总署、税务总局等按职责分工负责)

提高退休人员基本养老金。继续实施失业保险保障扩围政策。(人力资源社会保障部、财政部牵头)

5月底前

居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再增加30元和5元。(财政部、国家卫生健康委、国家医保局牵头)

建立健全门诊共济保障机制,逐步将门诊费用纳入统筹基金报销。(国家医保局牵头,财政部等按职责分工负责)

6月底前

延长小微企业融资担保降费奖补政策,完善贷款风险分担补偿机制。(财政部牵头,银保监会等按职责分工负责)

引导银行扩大信用贷款、持续增加首贷户,推广随借随还贷款,使资金更多流向科技创新、绿色发展,更多流向小微企业、个体工商户、新型农业经营主体,对受疫情持续影响行业企业给予定向支持。(人民银行、银保监会、财政部等按职责分工负责)

取消港口建设费,将民航发展基金航空公司征收标准降低20%。(财政部、交通运输部、中国民航局等按职责分工负责)

继续多渠道补充中小银行资本、强化公司治理。(银保监会、财政部、人民银行等按职责分工负责)

对先进制造业企业按月全额退还增值税增量留抵税额。(财政部、税务总局牵头)

稳定加工贸易,发展跨境电商等新业态新模式,支持企业开拓多元化市场。发展边境贸易。创新发展服务贸易。(商务部牵头)

实施金融支持绿色低碳发展专项政策,设立碳减排支持工具。(人民银行牵头,生态环境部等按职责分工负责)

7月底前

完善市场主体退出机制,实行中小微企业简易注销制度。(市场监管总局牵头,税务总局等按职责分工负责)

发展工业互联网,促进产业链和创新链融合,搭建更多共性技术研发平台,提升中小微企业创新能力和专业化水平。(工业和信息化部牵头,科技部等按职责分工负责)

8月底前

加强对中小外贸企业信贷支持,扩大出口信用保险覆盖面、优化承保和理赔条件,深化贸易外汇收支便利化试点。(商务部、财政部、人民银行、银保监会、国家外汇局、进出口银行、中国出口信用保险公司等按职责分工负责)

推进海南自由贸易港建设,加强自贸试验区改革开放创新,推动海关特殊监管区域与自贸试验区统筹发展,发挥好各类开发区开放平台作用。(国家发展改革委、商务部、科技部、海关总署与海南省人民政府等按职责分工负责)

9月底前

适当降低小微企业支付手续费。(人民银行牵头)

推动放开在就业地参加社会保险的户籍限制。(人力资源社会保障部、国家医保局、财政部牵头)

国家支持平台企业创新发展、增强国际竞争力,同时要依法规范发展,健全数字规则。强化反垄断和防止资本无序扩张,坚决维护公平竞争市场环境。(国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、商务部、人民银行、市场监管总局、全国工商联等按职责分工负责)

实施好产业基础再造工程,发挥大企业引领支撑和中小微企业协作配套作用。(工业和信息化部牵头,国家发展改革委、科技部、财政部、国务院国资委等按职责分工负责)

加大5G网络和千兆光网建设力度,丰富应用场景。(工业和信息化部、国家发展改革委牵头)

加强种质资源保护利用和优良品种选育推广,开展农业关键核心技术攻关。(农业农村部、科技部牵头,国家林草局等按职责分工负责)

启动农村人居环境整治提升五年行动。(农业农村部、国家发展改革委、国家乡村振兴局、财政部、生态环境部、住房城乡建设部、文化和旅游部、国家卫生健康委等按职责分工负责)

规范发展第三支柱养老保险。(人力资源社会保障部、财政部、银保监会牵头)

10月底前

加强数字政府建设。(国务院办公厅牵头,国家发展改革委、财政部、科技部等按职责分工负责)

进一步缩减外资准入负面清单。(国家发展改革委、商务部等按职责分工负责)

推动服务业有序开放,增设服务业扩大开放综合试点,制定跨境服务贸易负面清单。(商务部牵头)

11月底前

推动电子证照扩大应用领域和全国互通互认。(国务院办公厅牵头,有关部门按职责分工负责)

12月底前完成

大型商业银行普惠小微企业贷款增长30%以上。(银保监会、人民银行牵头)

推动降低就业门槛,动态优化国家职业资格目录,降低或取消部分准入类职业资格考试工作年限要求。(人力资源社会保障部牵头,有关部门按职责分工负责)

推进汽车、电子电器等行业生产准入和流通管理全流程改革。(工业和信息化部、商务部、市场监管总局等按职责分工负责)

允许所有制造业企业参与电力市场化交易,进一步清理用电不合理加价,继续推动降低一般工商业电价。(国家发展改革委、国家能源局、财政部、市场监管总局等按职责分工负责)

中小企业宽带和专线平均资费再降10%。(工业和信息化部牵头)

推进政策性银行分类分账改革。(财政部、人民银行、银保监会等按职责分工负责)

稳定种粮农民补贴,适度提高稻谷、小麦最低收购价,扩大完全成本和收入保险试点范围。(国家发展改革委、财政部、农业农村部、银保监会等按职责分工负责)

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(文章来源:上海证券报)

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