本次试点明确了房地产税改革的三大目标。第一、积极稳妥推进房地产税立法与改革;第二、引导住房合理消费和土地资源节约集约利用;第三、促进房地产市场平稳健康发展。

考虑到中央一直在强调“稳房价,稳地价,稳预期”,房地产税试点的出发点也正是“三稳”,而非房价下跌。

值得关注的是,不少业内人士指出,征收房地产税增加了房屋所有者的保有成本,在一定程度上抑制投机需求,同时,短期内其会带来一定的心理冲击,将会影响房价。

中泰证券政策研究团队就认为,开征房产税有可能在短期对房价形成压力,“房产税将增加存量住宅的持有成本,在短期刺激房源释放,而需求在短期难以扩张,供大于需的格局将在短期推动房价回落”。

亿翰智库也认为,对于试点城市的房地产市场,由于2020年疫情后这轮行情主要源于流动性的宽松,头部需求受益较大,如果房地产税开征,将有可能在短期内影响头部需求的释放,从而对二手房和新房市场造成一定的影响。

从韩国2005年推出“综合不动产税”后对房价的影响来看,韩国的房价出现了短期的小幅下降,但2006年后又开始继续上涨。从长期来看,韩国房价的变动仍受到供求关系等综合因素的影响,如2019年起韩国综合不动产税的税率有所提升,但受到流动性环境等因素的影响,韩国房屋价格在2020年仍加速上涨。

任泽平预计在当前时点推出房地产税对市场压力不小,或将造成房价波动,但是从长期来看,房地产税对具体区域的影响仍取决于市场供求关系。“根据国际经验,在供不应求和货币超发的情况下,税负可以转嫁,反之则无法转嫁甚至增加区域市场压力。房地产长期看人口、中期看土地、短期看金融。根据我们的研究,未来中国人口将向都市圈城市群和区域中心城市集聚,人口流入和流出地区的房地产市场将出现明显分化。”

丁祖昱也认为房地产税与房价下跌不能简单的划等号,“结合欧美、日本等发达经济体实行房地产税之后的市场表现来看,房价预期主要取决于楼市供需关系,供地紧俏、需求坚挺的城市房价仍易涨难跌。

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